标志着中海油销售公司正式面向社会开展中国海油加油站特许经营,这标志着西南油气田蜀南气矿长宁页岩气实现外输

中海油销售江苏有限公司与江苏省中油泰富石油集团有限公司近日在北京签署
《加油站合作经营管理合同》,标志着中海油销售公司正式面向社会开展中国海油加油站特许经营。

12日,国家税务总局在官网上发布《关于成品油经销企业开具的增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪版管理的公告》,明确自8月1日起成品油经销企业应通过增值税防伪税控系统汉字防伪版开具增值税专用发票和增值税普通发票,并要求各级税务机关加强成品油消费税日常监管,有效打击成品油企业利用变换产品名称手段逃避生产环节消费税违规行为。

“犹抱琵琶半遮面”的中石油页岩气勘探终于有了实质性进展。

中国海油石油总公司
官网6月20日消息显示,上述双方签署合同,中油泰富将旗下9座加油站纳为中国海油特许经营加油站,这一数量已经接近在国内拥有加油站数量最多的中国石油化工集团公司的特许经营店数量。

据4月28日发布的消息,4月23日,全国首条页岩气试采干线投运,“这标志着西南油气田蜀南气矿长宁页岩气实现外输,长宁区块已钻探页岩气井投入商业开采。”

对此,业内人士表示,中海油放开加油站的特许经营权,意味着其在油品销售终端上进一步发力。对于中海油来说,这更易于与民营企业双赢,但同时也存在一定风险。

采访的多位业内人士均将此视为中石油首个商用页岩气项目,意味着中石油页岩气的商业化提速。

开启特许经营“抢滩登陆”

4月4日中石油在其官网表示,今明两年威远、长宁两大页岩气区块将作为“重头戏”建成日产气700万立方米产能,据此推算其年产能将有望达到26亿立方米。

据了解,这一项目早在3月25日便被中海油销售公司审议通过。5月21日,销售公司正式出台《加油站特许经营指导意见》,为推行发展加油站特许经营“铺路”。

在采访的业内人士看来,上述干线的投运使得中石油管道优势再次彰显,在页岩气商用竞速上暂时领先的中石化,未来也不排除与中石油加深管道合作。

中油泰富是华东地区的民营石油企业,根据合同,现阶段中油泰富将旗下9座加油站纳为中国海油特许经营加油站。中油泰富需要遵循中国海油加油站“统一标识名称、统一油品配送、统一油品质量、统一油品价格、统一服务规范、统一HSE管理制度”的“六统一”管理要求。

中石油年产能或达26亿立方米

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说,加油站的特许经营即民营加油站“挂品牌招牌,在符合品牌标准的条件下,自己进行经营”。

据消息,4月23日13时45分,全国首条页岩气试采干线末站——西南油气田蜀南气矿自贡作业区双河配气站,向西南油气田纳安线双河阀室正式输气,据当日现场监测,瞬时气量高达70万立方米。

9座加油站已经接近中石化的特许经营店数量。中国石油化工股份有限公司2013年报显示,2011年至2013年,中石化特许经营加油站的数字维持在15、13、13,而截至2013年底,中石化在全国拥有30536座加油站,同期中海油拥有的加油站总数则为445座。

公开资料显示,作为国内首条页岩气专用输送管道,该工程全长93.7公里,设计规模每天450万立方米,它的正式投运使得中石油长宁页岩气实现外输。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强在接受采访时表示,中海油放开加油站的特许经营权,是为了进一步在其弱项油品销售终端上加速:“很显然,中海油的行为是经过权衡的,其潜在的收益要多于它现在可能承担的风险。”

为外界关注的是,长宁区块一直作为中石油页岩气开发最为重要的区块之一,早在2012年4月,国家发改委、国家能源局就同意中石油“十二五”期间设立四川长宁-威远国家级页岩气示范区,探明页岩气地质储量3000亿立方米以上;2013年12月9日,备受关注的国内首个央地合作页岩气开发公司——四川长宁天然气开发有限责任公司也在成都正式挂牌成立。但是,今年3月底,中石化后来居上,率先宣布将在2017年建成国内首个百亿立方米页岩气田——涪陵页岩气田。

特许加油站曾被清理

值得注意的是,随后,中石油4月4日在其官网表示,今年1月1日至4月1日,在四川盆地南部的威远县、长宁县一带,中石油西南油气田公司勘定59口页岩气井位,开建12座井场。而这只是川南地区页岩气开发的开场白,威远区块和长宁区块钻井120多口,今明两年这两个区块将建成日产气700万立方米的产能才是重头戏。

虽然当前中石化与中石油的特许经营加油站的数量都不多,但是特许经营加油站曾经一度占到“两桶油”加油站总数的20%以上。出于安全风险、品牌形象可能受损等多方面原因,中石油与中石化近年来曾持续清理旗下的特许经营加油站。

中石油昨日并未进一步透露长宁页岩气具体商用规划,但据此前从中石化采访了解到,今明两年已落实国内页岩气市场需求分别为103亿立方米、150亿立方米,而中石化今明两年分别可承接页岩气20亿立方米、50亿立方米,这意味着,即便中石油今明年能够落实年产能26亿立方米,以“两桶油”目前的页岩气总产量,也尚不能满足市场需求,还有很大的开发空间。

数据显示,2000年底时,中石化和中石油分别拥有特许加油站5234座和3067座,分别占各自加油站总数的20%和27%。业内人士表示,此前“两桶油”在抢占终端市场的过程中,为了吸引更多的民营加油站加盟,门槛一再降低,而由于当时特许经营体系内部配套监管机制不到位和外部市场监管环境欠佳,导致特许经营双方利害冲突不断,特别是部分特许加油站在经营上不断出现计量造假、质量不稳、价格不统一等违规行为,给“两桶油”带来诸多负面影响,最终导致两大集团公司痛下决心,整顿清理特许加油站。

4月21日援引消息人士称,中石油今年计划在页岩气方面支出逾100亿元人民币,支出规模是前几年的三倍多。不过截至记者发稿,该说法尚未得到中石油方面的官方证实。

相关部门在2002年8月曾下发《关于规范加油站特许经营的若干意见》,旨在规范加油站特许经营行为。2004年开始,两大集团特许经营加油站数量开始递减,特许经营进入低潮。

“两桶油”或加深管道合作

2006年初,由于部分加油站安全隐患过大,中石油在1个月内解除沈阳地区的60余家特许经营加油站的特许经营权,而当时中石油沈阳地区的特许经营加油站总共只有80家。

业内人士指出,“两桶油”之间的页岩气商业竞速,除了继续在勘探层面赛跑,还将进一步延伸至管道铺设。管道运输作为页岩气商用不可或缺的环节,同时还将影响到页岩气具体的商用定价。

2006年末,中石化在北京地区亦曾对违规特许经营加油站进行清理。短时间内被强制摘掉中国石化牌子和标识的加油站有47家。而自2003年到2005年,中石油、中石化在北京地区的特许经营加油站数量从400多家锐减到282家。

显而易见,中石油长宁页岩气商用相比中石化之所以略慢半拍,其中一个重要原因还在于,此前,长宁区块没有页岩气外输管道,西南油气田公司已钻成的大部分页岩气井无法组织生产,制约了该区页岩气资料录取、地质评价、先导试验、产能建设等工作开展。随着中石油承建的该条试采干线今年4月的正式投运,无疑将使得长宁页岩气商用大大提速。

在经过对特许经营加油站持续多年的清理之后,中石油与中石化的特许经营加油站都所剩无几。目前中石化只剩15家特许经营加油站还在运营。

宣告提前进入页岩气大规模商用开发的中石化在管道建设上也丝毫不敢怠慢,据具体了解到,中石化涪陵页岩气四大输配工程也正在紧锣密鼓地铺设之中。除了涪陵页岩气分输站工程已于2013年12月全部投入使用之外,川维输气站高低压系统改造工程将在今年8月完工,涪陵-王场输气管道工程以及川气东送管道增压工程则将陆续在2016年完成验收投产。

对此,董秀成认为,“两桶油”在自己可以保证运营与收益的情况下,清理特许经营加油站是减少品牌声誉风险的一种行为,除此之外,“在当初油源紧张时,‘两桶油’也很难保证民营加油站的供油。因此当初加油站的特许经营,对于合作双方来说,都存在不严格执行合同的地方”。

随着“两桶油”页岩气勘探的初具规模,包括中石化方面市场人士此前也表示,不排除未来加深和中石油之间的管道合作。

意欲快速扩张下游

“虽然中海油放开加油站特许经营权旨在提速加油站业务,”林伯强说,“但是与当年中石油、中石化对特许经营加油站放低门槛加速扩张下游业务不同,中海油的特许经营有一些无奈,目前新建加油站并不容易,民营加油站的出售意愿也较低。特许经营是当前情况下,中海油可以实现快速扩张下游的一种较好方式。”

目前,中石化、中石油的加油站在国内布局已经相对完善。数据显示,截至2013年底,全国约有9.2万座加油站,其中中石化拥有30536座,占比约为33.2%;中石油拥有超过20000座加油站,占比约为21.7%。同时加油站利润日趋稳定上升,不少民营资本不愿将加油站出售,而且在油品销售业务上,中海油还面临着中国中化集团等其他央企的竞争。

“民营企业独立,相对比较灵活,在市场中有竞争力,可以帮助中海油较快打开油品销售终端的市场,但是这种合作也存在一定的风险。如果获得特许经营授权的加油站在发展业务时没有严格遵循中海油的业务标准,那么有可能会给中海油的加油站品牌及企业形象带来负面影响。”林伯强分析道。

董秀成认为,“只要特许经营加油站的合同执行到位,对于中海油以及与其合作的民营加油站来说,合作会是一个双赢的事情”。

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