从根源和行销环节对平日塑料袋实践严格管制调控,我为塑料废品污染预防整合治理陈述主张或意见

中国德富塑料网讯:记者从质检总局官网获悉,江苏省质监局根据市场购检线索,在风险评估的基础上,要求南京鼎友科贸有限公司对其生产的孩儿喜牌儿童机能鞋产品开展缺陷调查。

中国德富塑料网讯:2007年12月,国务院办公厅发布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,因严格规定日用塑料袋的国家标准,以及有偿使用制度,被称为“限塑令”。如今,“限塑令”在追求便利与环保的平衡之间已走过争议不断的10年。

中国德富塑料网讯:近年来,随着电商、快递等新业态的发展,我国塑料餐盒、塑料包装等的消耗量迅速上升。有专家认为,塑料垃圾过多过滥所带来的问题已经影响到了人类未来的生存发展。近日国家发改委在官网上开设了“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏,哪些消费场所和商品应该限制或禁止使用塑料制品,哪些替代品具备推广应用的条件,应该如何规范塑料制品的使用,发改委邀请公众提出意见和建议。

日前,南京鼎友科贸有限公司向江苏省质量技术监督局备案了召回计划,决定自2018年2月28日至2018年5月31日召回2017年8月1日至2017年8月15日期间生产的孩儿喜牌儿童机能鞋,受影响的产品数量为240双。

十年间,“限塑令”实施效果喜忧参半。

“限塑令”明确规定:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。之所以国家在10年前出台“限塑令”,是因为普通塑料袋在自然环境中很难降解,大量填埋会污染土地,容易引起土壤板结;如果焚烧会产生二噁英、含苯化合物等有毒物质;回收时清洗环节还会造成水污染。而且每生产1吨塑料,需消耗3吨石油,对紧缺的石油资源耗费巨大。

本次召回所涉及的儿童机能鞋,由于邻苯二甲酸酯类增塑剂超标,可能对儿童健康造成一定影响。

“喜”的是,“白色污染”问题得到一定程度遏制。国家发改委2016年8月公布的数据显示,全国主要商品零售场所塑料购物袋使用量年均减少约20万吨,累计减少超过约160万吨,节约塑料袋700亿个左右,相当于节约石油约900万吨,减少二氧化碳排放3000多万吨。

要想让“限塑令”制度真正落地生根,强化公众的环保意识、改变公众的消费行为是首当其冲的,但事实也说明这是一项长期而艰巨的任务,大力推行的垃圾分类一直止步不前就是一个例证,早已融入生活的方方面面塑料袋更是如此。因此,无论是提升公众的环保意识,还是在市场进行监管,都属于末端的治理模式,可能最终也是费力不讨好。末端治理不如将控制的关口前移,从源头上进行严控。这就需要国家下大力气禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具,继而在政策、税收等方面给予生产环保塑料袋的企业以补贴,将环保袋的价格真正降下来。另外,通过加大税收的方式,将经营者销售塑料购物袋的超额利润纳入环保专项基金,用于奖励限塑较好的组织、个人,起到正向激励作用。

南京鼎友科贸有限公司将在天猫-孩儿喜旗舰店发布召回公告,并通过天猫-孩儿喜旗舰店客服,以及电话、短信等方式与购买该批产品的消费者联系,通知产品召回事宜。敬请消费者立即停止使用召回范围内的产品,并与南京鼎友科贸有限公司联系更换或退货退款事宜。消费者因本次召回所产生的邮寄等相关费用均由南京鼎友科贸有限公司承担。

一连串数字的背后是我国上下全方位立体化限塑手段的实施。为配合“限塑令”实施,质检总局、国家标准委先后发布《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》等3项国家标准,对塑料购物袋的定义和术语、要求、试验方法、检验规则及包装、运输和贮存都作了清晰而严格的规定。在标准指导下,各地从生产和销售环节入手,清理、整顿生产企业,取缔无照经营户、黑窝点,引导关停小企业和家庭作坊。同时,加大执法监管力度,对商品零售场所进行集中检查,对不合格塑料购物袋产品予以查封和销毁。以此,从源头和销售环节对日常塑料袋实施严格管控。

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同时,联合治理有序进行。质检总局联合国家发改委、教育部等8部委印发《关于深化限制生产销售使用塑料购物袋实施工作的通知》,组织开展限塑宣传活动,加大执法检查力度。

“忧”的是,新问题接踵而至。近年来,随着电商、快递、外卖等行业发展,塑料餐盒塑料包装等消耗量快速上升,新的资源环境压力随之出现。因这些新业态恰处于“限塑令”实施范围之外,“限塑令”面临新的挑战。就外卖而言,据2017年9月5日《工人日报》报道,目前美团、饿了么、百度外卖3家平台日接单量达2000万份左右,按照每份订单消耗1个塑料袋和1个餐盒计算,每日至少有2000万个塑料制品被消耗。快递行业也不例外,国家邮政局统计数据显示,2016年全国快递业务量达312.8亿件,仅消耗塑料袋就约68亿个。

十年限塑仍未止步。新业态、新问题不断冲击着“限塑令”实施现状,也引发了社会范围再思考。2018年初,国家发改委官网开设“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏,邀请社会各界人士可围绕不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。

事实上,“白色污染”已成为困扰世界的问题,各国限塑方式不尽相同。2002年3月,爱尔兰为遏制塑料袋“疯狂”使用,立法开始征收塑料袋使用税,所收资金用于环境保护项目。2006年,意大利政府立法对塑料袋生产商实行“课税法”,征以重税,以遏制塑料袋生产。日本一年内容器包装材料使用量超过50吨的超市、便利店等零售店铺,有义务自主制定削减购物袋和包装纸的目标。孟加拉国进口或销售塑料袋者可被判最高10年徒刑,发放塑料袋者可被处以6个月监禁。

借鉴国外限塑成熟做法,综合不断出现的新问题,我国限塑法规和标准必将日渐完善。值得注意的是,质检总局、国家标准委发布的《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》国家标准中,除外观、食品安全、使用安全等规定,还明确提到“塑料购物袋应有环保声明”,如“为保护环境和节约资源,请多次使用”等内容。

除此之外,限塑同样重要的是,广大消费者要将环保理念内化为一种日常习惯,尽量避免一次性日常塑料袋,使用纸袋、棉制环保袋,环保还要从个人做起。

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